Le coût de l’EPR de Flamanville est passé de 3 à 20 milliards d’euros

L’EPR a en effet coûté considérablement plus que ce qui était initialement prévu par EDF. Cela s’explique par des estimations initiales peu réalistes, le renforcement réglementaire au cours du chantier et des retards importants qui ont augmenté le coût de la dette.

Le coût de construction de l’EPR de Flamanville était initialement évalué à 3,3 milliards d’euros (de 2015), et les dernières publications d’EDF tendent à montrer que le coût de construction se situe autour de 13,2 milliards d’euros (de 2015) [1].

Si l’on considère le coût total de l’EPR en incluant les coûts financiers et les coûts de maîtrise d’ouvrage, on atteint un montant total de 20,4 milliards d’euros de 2015, soit 23,7 milliards en 2023 [1]. Diverses raisons expliquent cette envolée des coûts [2] : 

1. Retards : La construction de l'EPR a pris plus de temps que prévu en raison de diverses difficultés techniques et réglementaires. Le rapport Folz [3] considère également que les hypothèses de coûts et de délais d’EDF étaient irréalistes. Ces retards ont entraîné des coûts supplémentaires liés à la gestion du chantier et au maintien des équipes sur place. 
2. Modifications de conception : Au cours de la construction, certaines modifications ont été nécessaires pour répondre aux nouvelles exigences de sûreté et de régulation, entraînant des surcoûts supplémentaires.
3. Frais financiers : Comme pour tout projet de grande envergure, les retards et les modifications de conception ont engendré des coûts financiers. En effet, les investissements initiaux étant financés par des emprunts, les intérêts accumulés sur ces derniers augmentent le coût total du projet. Les 23,7 milliards d'euros évoqués incluent entre 4 et 5 milliards d’euros de frais financiers [1]. 
   

L’augmentation des coûts de l'EPR de Flamanville est en partie due à des circonstances spécifiques. Les leçons tirées de ce projet permettront sans doute d'améliorer la gestion et la réalisation de futurs projets nucléaires.